铜陵市发展和改革委员会（粮食和物资储备局）关于市政协十届五次会议第0225号提案的答复

邢群霞委员：

您提出的“关于激活消费潜力推动铜陵经济发展的建议”（第10-5-225号提案）收悉，现答复如下：

一、关于强化供给升级，增强消费动能的建议

（一）深入实施以旧换新，推动传统消费提质增效。强化部门联动与政企协同，在全面落实汽车报废、家电以旧换新政策基础上，将手机等数码产品纳入支持范围，进一步满足居民多元化消费需求。截至2026年5月21日，全市已使用以旧换新补贴资金4538万元，带动销售额超4.8亿元。举办系列促消费展销活动，围绕“徽动消费乐购铜陵”主题，抓住重点节点开展系列促消费展销活动，已举办“2026铜陵春博会”等各类活动150余场。

（二）顺应消费升级趋势，激发绿色智能消费潜能。聚焦节能家电等绿色消费赛道，将以旧换新作为推广绿色产品的重要抓手，让“换新”更“换绿”。举办首场“进机关”专场活动，现场设立政策咨询专区，工作人员细致讲解以旧换新补贴范围、补贴标准及申领流程，耐心回应干部职工关切热点，确保惠民政策精准落地、直达快享。活动实现销售额28万元，达成消费意向100余单，让绿色消费从机关做起、从身边践行。充分发挥展会叠加效应，借力铜陵市第二届春季博览会、顺安三月三民俗活动，专设以旧换新展位，推动展会流量转化为绿色消费动能。积极引导销售企业将政府以旧换新补贴与商家自主让利、立减优惠深度融合，让消费者切实享受到“折上折”的实在福利的同时轻松践行绿色低碳生活方式。

（三）做强本土特色供给，推动铜陵好物出圈。立足铜陵资源禀赋和产业特色，支持培育具有铜陵特色的优势消费产业，安排专项资金300余万元，打造“农展会”、“中国农民丰收节”、“供销大集”、“经贸展会”等特色会展品牌，推动本土农产品“出圈”。聚焦铜陵白姜特色，建设铜陵白姜展销馆，打造集文化展示、产品销售、直播推广、***平台，同步设立“6+4”***网络，在铜官区、义安区等6个农贸市场及4家门店集中供应鲜姜。推动铜工艺产品走向更大市场，推荐“一马当先”铜箔剪画、铜陵白姜竹篮礼盒等多件产品参选“中国好礼”。铜陵观铜文创公司龙纹罐成功跻身国家级“中国好礼”推荐名录。

二、关于聚焦场景创新，打造多元化消费载体的建议

（一）激活多元消费业态，深化消费融合体验。推动“工文旅、农文旅、商文旅”等融合发展，持续办好“520”文旅惠民消费季、文化惠民消费季等品牌活动。****城市徒步、婚恋旅拍、休闲露营、农耕研学等消费新业态。深化夜间文旅品牌建设，推动犁桥水镇、永泉小镇等现有消费集聚区提质升级，打造更多小而美、有温度的文旅消费新空间、新地标，有效激发文旅消费市场活力。打造消费新场景，“铜官山1978”文创园、普济优选获评2025年度“皖美消费”新场景。大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验、乡村手工艺等乡村旅游业态，推进枞阳县、义安区全域旅游示范区建设。

（二）丰富夜间经济业态，****城市烟火气。坚持统筹布局，打造夜间消费集聚区。在全市分层次、差异化打造三大夜间消费集聚区。丰富夜间文旅供给，培育沉浸式体验产品，引导永泉旅游度假区、犁桥水镇、大通古镇等景区延长开放时间，举办夜间特色文旅活动。永泉小镇打造“奇幻夜森林”灯光夜游场景，举办篝火晚会，推出《乡愁》系列等15个沉浸式体验产品。犁桥水镇打造全域灯光秀、3D建筑投影等夜景IP，推出烟花秀等20余项沉浸式夜游项目，引入铜匠工艺、蜡染艺术等非遗项目。强化政策引导，对新获国家级、省级夜间经济示范街区分别奖励100万元、50万元，获得国家级、省级夜间文旅品牌的，分别奖励30万元、5万元。

（三）深化便民生活圈建设，打造便民消费场景。围绕“到2025****城区80%社区建成便民生活圈”的目标，坚持政府引导、市场主导、分类推进、一圈一策，持续推动扩面提质。截至目前，全市已完成13个便民生活圈建设，****城区100%社区。全面落实《****城市一刻钟便民生活圈建设试点三年行动实施方案》，****城市更新、****小区改造等协同推进，各县区配套出台支持政策，形成“市级统筹、县区主责、街社落实”的工作机制。第二批试点生活圈对照业态“有没有”、服务“好不好”的评价标准，遵循“缺什么、补什么”原则，重点补齐“一老一小”服务、便民维修等短板业态，形成“一圈一策”实施方案。

三、关于优化保障机制，凝聚促消费合力的建议

（一）发挥政策激励机制，有效激发消费潜能。精准投放消费券，制定《2026年铜陵市“徽动消费 乐购铜陵”消费券发放活动实施方案》，全年计划发放1800万元。今年已组织发放市本级消费券700万元，涵盖汽车、餐饮、百货等领域，通过联动商圈、动员商户，带动消费超1亿元，实现“政府补贴+企业让利”双向发力。开展“有奖发票”促消费活动，累计吸引超过1000户商户积极参与，全市累计参与人次达8926人，共收集有效发票20496张，发票消费总金额超1800万元。

（二）强化市场监管举措，优化消费市场环境。强化价格执法监管，稳定消费价格环境，督促整改价格相关问题16个，立案查处价格违法案件11件，有效震慑不法经营者，显著改善市场价格秩序。***网络交易监管，聚焦直播电商、社区团购新业态，***网络监测，***平台落实主体责任，依法查处虚假宣传、刷单炒信等违法行为。组织开展全市重点领域预付式消费突出问题整治年行动，查处预付式消费领域违法案件7件。强化广告宣传监管，结合“以旧换新”等促消费活动，加强促销广告监测，重点整治食品、保健品、医疗美容、家电等领域虚假违法广告，严厉打击夸大宣传、误导消费行为，营造公平诚信的消费氛围。

（三）构建多方联动机制，凝聚各方攻坚合力。制定《铜陵市2026年促消费提质扩容实施方案》，目前已经市政府常务会议审议通过，即将印发。明确建立“市级统筹、部门协同、县区联动”工作机制，专题研究重大政策、协调跨部门难题、部署重点任务、评估工作成效，推动各项促消费举措落地见效。发展铜陵市票根经济联盟。深化“票根+”融合模式，推行“吃喝玩乐一票通”,实现“一张票玩转铜陵”。目前联盟成员已超过300家。鼓励联盟成员推出多形式的联票、套票和消费套餐，推动体育赛事、展会等节展赛会与商业消费深度融合，延长消费链条，形成“一张票带动一条链”的联动效应，进一步激发跨行业、跨场景的消费潜力。

下一步，我市将持续以供给升级引领消费提质，以场景创新拓展消费空间，以环境优化提振消费信心，系统推动消费潜力加速释放。聚焦本土特色与绿色智能两大方向，做优产品、做强品牌、做深融合，培育可持续的消费增长点，为铜陵经济高质量发展提供更有力的内需支撑。

感谢您对铜陵经济工作的关心和支持，欢迎今后对激活消费潜力推动铜陵经济发展多提宝贵意见。

主办单位：市发展和改革委员会

协办单位：市商务局，市文化和旅游局，市市场监督管理局，市财政局

办复类别：A

联 系 人：文秀

联系电话：0562-***0506

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