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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004709 | 项目名称： | 银川****中心****城管环卫基地机关餐厅服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****城管环卫基地机关餐厅服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 3000000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》。 |
| 2 | 供应商须具备有效期内《食品经营许可证》或有效期内的《餐饮服务许可证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）一年
其他商务要求1.服务质量：符合国家、地区及行业标准，质量达到合格；2.履约保证金：签订合同前10个自然日，乙方向甲方提交中标金额的2%作为履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；3.付款方式：采购人按月向中标人支付管理费用，其中10%作为浮动绩效，依据每月食堂检查考核和就餐人员测评打分情况按比例扣除支付。
采购标的交付地点（范围）西夏区
付款条件（进度和方式）按合同约定执行
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C22040000-餐饮服务 | ****城管环卫基地机关餐厅服务项目 | ****城管环卫基地餐厅提供标准化餐饮服务，具体内容详见采购需求。 | 1 | 3000000.00 | 标的1-餐饮服务：具体内容详见采购需求 | 一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
****中心及城管环卫基地餐厅提供标准化餐饮服务，具体内容详见采购需求。
履约保证金签订合同前10个自然日，乙方向甲方提交中标金额的2%作为履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
甲方责任/
乙方责任/
违约责任/
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密/
服务期限一年
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）具体内容详见验收方案附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）西夏区
付款条件（进度和方式）/
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，（除投标人的报价明显低于其他投标人，不能证明其报价合理性的被拒绝外）其价格分为10分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×10（四舍五入后保留小数点后两位）。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号文件要求执行。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近3年（2023年9月至投标截止之日）类似项目业绩，每提供一项得2.5分，满分5分。 注：须提供合同或中标（成交）通知书原件的清晰扫描件或复印件并加盖供应商公章或电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 人员配备 | 6.00 | 1、项目经理1人：具有食品安全管理员相关证书的得2分；具有营养配餐师相关证书的得2分；（满分4分） 2.烹饪厨师（中式烹调师）2人：具有高级职业技能等级证书的每1人得1分，具有中级职业技能等级证书的每1人得0.5分；（满分2分） 注：以上人员不重复计分，投标文件中列明项目配备人员一览表并注明岗位名称、年龄、执业资格证书、身份证、健康证等有效信息，相关证书原件扫描件或复印件加盖供应商公章或电子章，否则不得分。 |
| 4 | 经营服务方案 | 28.00 | 供应商根据采购需求制定经营服务方案，内容包括但不限于：①食品加工标准；②食物保存方案；③食堂卫生及就餐环境的标准；④食堂及用具用品管理；⑤职工食堂日常管理；⑥菜品及食谱管理；⑦人员培训服务方案等。 投标供应商提供的经营服务方案内容与项目特点相匹配，每提供一项得2分，共14分；方案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并有利于项目实施的，每项加2分；满分28分；未提供不得分。 |
| 5 | 管理制度 | 24.00 | 供应商根据采购需求制定管理制度，内容包括但不限于：①员工管理制度、②食品安全管理制度；③后厨管理制度；④库房管理制度；⑤卫生管理制度；⑥餐厨废弃物处置管理制度等。 投标供应商提供的管理制度内容与项目特点相匹配，每提供一项得2分，共12分；方案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并有利于项目实施的，每项加2分；满分24分；未提供不得分。 |
| 6 | 应急方案 | 10.00 | 供应商根据采购需求制定应急方案，包括但不限于：临时供餐保障、食品安全应急、消防及水电气应急预案、因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案、治安及意外事故处理等。应急方案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得10分；应急方案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分；应急方案覆盖全面、内容完整、工作流程简化不便于操作的，得6分；应急方案覆盖面小，内容不完整，工作流程粗略的，得4分；应急方案描述简单笼统、内容片面，或存在缺项漏项得2分；未提供不得分。 |
| 7 | 卫生防疫方案 | 10.00 | 供应商根据采购需求制定卫生防疫实施方案，包括但不限于：防虫灭菌、消杀防疫管理、餐具、用具清洗消毒、污废水处理、台账记录管理等。 方案内容科学详细、全面细致、逻辑缜密，工作流程表述详细全面，完全满足项目采购需求实际情况的，得10分；方案内容具体、工作流程清晰周全，能够满足项目采购需求实际情况的，得8分；方案内容要点表述清楚，流程节点表述清晰，基本满足项目采购需求实施情况的，得6分；方案简单、内容片面，工作流程简单，勉强满足项目采购需求的，得4分；方案简单笼统、内容片面，存在缺项漏项得2分；未提供不得分。 |
| 8 | 服务质量控制方案 | 7.00 | 供应商根据采购需求制定服务质量控制方案，包括但不限于：服务质量目标、服务质量保证措施、服务质量承诺、涵盖餐饮服务行业的各项工序的操作流程（洗菜、餐具消毒、设备操作等）等。方案内容全面详细、措施可行、切合实际，完全满足项目采购需求的，得7分；方案内容完整、能够满足项目采购需求的得5分；方案内容表述粗略，基本满足项目采购需求得3分；方案简单笼统、内容片面，存在缺项漏项得1分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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