田博园会议中心项目厨房、洗衣房设备采购项目的澄清公告（四）

****中心项目厨房、洗衣房设备采购项目的澄清公告（四）

一、采购集团编号：德文旅招[2026]76号

二、采购项目编号：hzgq202608259

三、采购项目名称：****中心项目厨房、洗衣房设备采购项目

四、采购公告发布日期：2026年8月28日

五、答疑内容：

1、采购文件采购清单中推荐品牌及投标时候出具的证明材料 （一）、本项目采购清单中推荐三个品牌，不管是价格、还是参数均不在同一等级，价格相差非常大，根本无法进行同等比较（此处不一一对比列举，如采购方有需要，我公司可做详细对比）。本项目主要核心投标产品推荐的品牌均由两个进口或高端品牌和一个低价品牌组成。我公司从市场调研了解，其中推荐品牌均已被浙江九龙厨具集团有限公司进行报备，品牌方明确回复：即使中标也需要向浙江九龙厨具集团有限公司采购，如果直接跟品牌方采购，品牌方询价成本都会故意高于预算控制价，致使其他投标人无法以合理的价格选择推荐品牌进行投标所以本次招标已存在控标行为，为浙江九龙厨具集团有限公司量身定制。 请问采购方是以什么依据确定采购清单中三个完全不同档次的品牌作为同等档次的推荐品牌。同时本项目采购清单中的产品参数国内多家公司均能满足，完全没有必要推荐品牌，且推荐进口品牌。此项严重损害了其他投标人的权利和利益，存在排斥其他潜在投标人和排除或者限制其他投标人竞争的情况 同时极有可能导致本项目原可以由国内具备市场竞争条件并可以提供满足参数质量优质产品以400-500多万中标来实施本项目，却故意设置不合理的推荐品牌致使高价（800-900万元）中标，最终使国有资产严重流失。 此项违反了“中华人民共和国招标投标法第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”的规定，也违反了“浙江省市场监督管理局等十部门关于印发浙江省招标投标领域公平竞争审查细则的通知（浙市监反垄断〔2025〕12 号）三、审查标准（八）招标人在编制招标文件时，不得设置以下限制条件：9.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）；21.其他排除或者限制竞争的内容。 ”的规定。

（二）、其次在9 月 4 日发布的澄清函中“清单中的只是推荐品牌，投标单位可自行考虑是否采用，如投标单位选择推荐品牌之外的，可选择推荐品种中任一一种进行参照和对比并出具证明材料即可。 ”及招标文件 P164 写明“采购清单中除推荐的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所推荐品牌相当或优于的产品参加，若投标人投标时所投品牌不在推荐品牌范围内的，则投标人必须在投标文件中提供所投产品属于推荐品牌同档次产品的证明材料，并经评标委员会评审通过，否则评标委员会有权视作无效标处理。 ” 请问在投标过程中，投标人出具“ 1. 同档次说明函盖章，写明：本品牌 XX型号，与参考品牌 XX 属于同一技术档次、应用定位、市场层级，参数性能相当。2. 产品技术参数对比招标文件参数，逐项对比：规格、性能指标、材质、配置、防护等相关本项目采购清单要求的技术参数的对比表 ”,是否即可可作为证明材料，请明确告知。 否则在评标过程中，容易导致采购代表评委和其他专家，就投标产品品牌事项对其他投标单位进行投标否决。 招标文件只写“可选择推荐品种中任一一种进行参照和对比并出具证明材料即可 ”，但完全不写需要提交什么证明材料佐证，不能作为资格否决、打分的依据。招标文件未载明评审所需证明材料，评审标准不公开，这是典型违规表现。违反了“中华人民共和国招标投标法第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 ”规定。

（三）、采购清单中，多个推荐品牌为进口品牌，即使此项目为国企采购，但是本质资金来源均为国家资金，针对国企采购没有特地性的法规，但也可以参照政府采购相关条例作为参考依据，《政府采购进口产品管理办法》第七条明确规定： “采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。”采购进口产品的主要条件是国内无法获取或无法以合理商业条件获取；本项目采购清单中所有产品，中国境内均可采购，理应无需推荐进口产品。

答复：（一）贵公司主张“推荐品牌均已被浙江九龙厨具集团有限公司报备、本项目为其量身定制”，属于对市场主体经营行为的主观推断，未提供相应事实证明不能据此认定本项目招标文件存在排斥或者限制竞争的情形。贵公司如持有品牌方出具的排他性授权文件、报价函等书面证据，采购人将配合调查。推荐品牌系****中心的功能定位、使用需求及市场情况综合确定，是为了界定产品品质基准、便于评审对比。不同品牌之间存在价格、定位差异属正常市场现象，并不影响投标人参与投标。

（二）2026年9月4日发布的澄清公告亦明确答复：“清单中的只是推荐品牌，投标单位可自行考虑是否采用，如投标单位选择推荐品牌之外的，可选择推荐品种中任一种进行参照和对比并出具证明材料即可。”上述条款已赋予投标人充分的选择权，任何满足本项目技术需求的产品均可参与投标，推荐品牌不构成对投标产品的限定。

（三）本项目采购文件未强制要求必须采购进口产品。采购需求中如提及进口产品，仅为性能参考描述，并非排他性限定供应商必须提供进口设备。国内产品只要其技术参数、性能指标能够满足采购文件规定的全部技术要求，均可参与投标。

特此通知！

本答疑澄清文件是招标文件的组成部分，与招标文件有不一致之处，以答疑澄清文件为准。请各投标人自行下载、查阅最新版答疑澄清文件,否则由此引起的损失由投标人自行承担。

六．联系方式：

1、采购人名称：浙江德晨旅游文化有限公司

联系人：沈先生

联系电话：0572-***1806

2、采购代理机构名称：浙江方圆工程咨询有限公司

联系人：小罗

联系电话：0572-***2289

3、项目备案部门：德清县文化旅游****中心

联系人:秦先生

联系电话: 0572-***3517

2026年9月15日

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