普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司关于采购2026-2027年度职工食堂供应商竞争性谈判文件

普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司

关于采购2026-2027年度职工食堂供应商

竞争性谈判

谈 判 文 件

发包人：普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司

2026年9月

目 录

第一章 谈判邀请函 3

第二章 响应谈判单位须知及前附表 5

响应谈判单位须知前附表 5

响应谈判单位须知 6

一、总 则 6

1.项目说明 6

2.资质与合格条件的要求 6

3.谈判费用 6

二、谈判文件 6

4.谈判文件组成 6

三、谈判报价 6

5.谈判报价 6

四、谈判申请文件的编制 6

6.谈判申请文件的语言及度量衡单位 6

7.谈判申请文件的组成 6

8.谈判申请文件有效期 7

9.踏勘现场及答疑 7

10.谈判申请文件的份数和签署 7

五、谈判申请文件的递交 7

11.谈判申请文件的密封、递交 7

六、谈判 7

12.谈判 7

七、评审 8

13.评审机构及评审办法 8

14.评审纪律 9

八、授予合同 9

15.合同授予 9

九、不正当竞争与纪律监督 9

16.禁止行贿 9

17.禁止不正当竞争 9

第一章 谈判邀请函

1、项目简介：普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司拟将“采购2026-2027年度职工食堂供应商”以竞争谈判方式对外发包，现邀请具备资格要求的各机构参与竞谈，最终以谈判方式选定供应商。普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司具有本谈判文件的最终解释权。

2、谈判范围及内容:市国投集团“采购2026-2027年度职工食堂供应商”发包人有权在承包人中标后对采购项目内容作适当合理的调整。

3、响应谈判单位资质要求：

（1）本次采购要求供应商应在中华人民共和国境内注册。具有有效的企业法人营业执照，公司经营范围与本次采购内容相符。

（2）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织。

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，技术力量较强、在人员、设备、资金等方面具备本项目的履约能力。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好信誉。

（5）在经营活动中没有重大违法或不良记录。

4、工期：2026年10月1日始至2027年9月30日。

5、谈判文件的索取：发送到指定邮箱。

6、文件递交时间及地点：谈判申请文件于2026年9月21日(星期五)下午17时00分之前****路****号****楼****楼综合部办公室。

7、响应谈判单位在参加谈判前务必认真阅读本谈判文件全部内容；谈判文件如有变更，将主要以书面形式通知各响应谈判单位，请各响应谈判单位在接到变更通知后以签字盖章并回传确认。

发包人：普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司

办公地址：****路****号

联系电话：135****6900

联系人：盛碧莹

第二章 响应谈判单位须知及前附表

响应谈判单位须知前附表

序号	内 容 要 求
1	资格条件要求：详见第一章谈判邀请函。
2	谈判申请文件的制作：应包装并密封。
3	谈判申请文件于2026年9月18日(星期五)下午17时00分之前****路****号****楼****楼综合部办公室。
4	谈判时间：2026年9月21日(星期一)下午15时00分（北京时间） 谈判地点：****路****号****楼****楼会议室。
5	评审办法：经评审的综合评分法
6	谈判费用：谈判申请单位应承担参加本谈判活动自身所发生的费用。
7	谈判申请单位代表必须为法定代表人或法定代表人授权委托的代理人参加谈判。
8	发包人在谈判申请文件递交截止时间前对谈判文件所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成谈判文件的组成部分，并将以书面形式发布；响应谈判单位可在规定的答疑文件送达截止日期前要求对谈判文件进行澄清。
9	付款方式：签署合同时另行约定
10	工期：2026年10月1日始至2027年9月30日。
11	备选方案：无
12	述标：响应谈判单位的法定代表人或委托代理人未参加谈判会议的将视为自动弃权，响应谈判单位与发包人代表进行邀标交流，每个响应谈判单位都有第二次重新报价的机会。申请人代表可以根据与甲方的互动交流情况进行相关的承诺和二次报价，第二次报价为最终报价，报价方式为现场报价，是签订合同的依据。
13	要求：确保所采购的蔬菜、肉类、油类符合国家卫生标准、须保证饭菜的质量、数量和卫生，并提供一个满意、卫生的就餐环境。员工用餐时间内饭菜温热，不可出现冷菜、冷饭现象，应绝对保持饭菜卫生，不提供隔夜饭菜和变质食品给员上，如引起的食物中毒，其后果和经济责任自行承担。 做到各餐的菜式多样化，每天菜式合理搭配，在保障食堂正常运行的前提下，不断开拓创新，丰富服务方式，提高服务品质。 定期对饭堂进行全面消毒，除四害“蚊虫、老鼠、蝉螂、苍蝇”等，做好食堂卫生管理，如因卫生管理不到位导致饭菜出现异物，责任自行承担。

响应谈判单位须知

一、总 则

1.项目说明

1.1发包人：普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司

1.2项目名称：2026-2027年度职工食堂供应商。

1.3谈判范围：详见“谈判邀请函”。

1.4谈判地点：****路****号****楼****楼会议室。

1.5本次邀标形式为竞争性谈判。

2.资质与合格条件的要求

详见“谈判邀请函”。

3.谈判费用

本次谈判所涉及的费用一概由响应谈判单位自行承担，不管谈判结果如何，发包人不承担任何费用、不负任何责任。

二、谈判文件

4.谈判文件组成

4.1 谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。

4.2参与谈判的竞争人应仔细阅读谈判文件，如果竞争人的谈判申请文件未按照谈判文件要求提供全部资料或提交的谈判申请文件未对谈判文件做出全面的响应，谈判申请文件将被拒绝，责任由响应谈判单位自负。

三、谈判报价

5.谈判报价

5.1响应谈判单位依据谈判范围及内容，结合自主编制的竞谈文件，自身实力、收费标准（依据）和市场价格自主优惠报价。按被选中单位的最终报价即为合同价。响应谈判单位应提供报价计算依据。

5.2除非响应谈判单位对谈判文件取得发包方同意修改，响应谈判单位应按谈判人提供的技术要求及工地现场情况填报报价。任何有选择的报价将不予接受。

5.3报价中应包含本设计的保险、税费、申请人的合理利润，以及合同明示的所有责任、义务和风险直至合同完成所发生的一切费用。

5.4发包人反对恶性低价竞争，各单位应综合考虑工程量、自身实力和市场情况进行合理报价。

5.5谈判报价应按人民币计算。

四、谈判申请文件的编制

6.谈判申请文件的语言及度量衡单位

6.1谈判申请文件均应使用中文。

6.2谈判申请文件使用的度量衡，都必须采用中华人民共和国法定公制标准表示。

7.谈判申请文件的组成

谈判申请文件应包括但不仅限于以下内容：

费用报价及计算明细书；

质量管理制度及实施情况（包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、质量管理缺陷识别与整改等）；

具体工作方案；

投入本项目的人员配备以及与项目的匹配程度；

资质条件、执业记录；

信息管理安全，是否遵循保密原则，履行信息安全保护义务；

风险承担能力，按照相关规定计提风险管理基金或购买职业责任保险；

响应谈判单位认为有必要提交的其它资料；

（以上复印件一律加盖公章）

8.谈判申请文件有效期

谈判申请文件有效期从本须知前附表所规定的文件递交截止时间起开始计算。文件在本须知前附表所规定的30日历天内保持有效。

9.踏勘现场及答疑

9.1 响应谈判单位自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便响应谈判单位获取有关编制谈判申请文件和签署合同所涉及现场的资料。响应谈判单位自行承担踏勘现场所发生的一切费用。

9.2 向响应谈判单位提供的有关现场的数据和资料，是现有的能被响应谈判单位利用的资料，对响应谈判单位做出的任何推论、理解和结论不承担任何责任。

9.3 经允许，响应谈判单位可以进入项目现场进行踏勘，但响应谈判单位不得因此使建设方承担有关责任和蒙受损失。响应谈判单位自行承担踏勘现场的所有责任和风险。

10.谈判申请文件的份数和签署

10.1 响应谈判单位按前附表的规定，编制谈判申请文件“正本”一份。

10.2 谈判申请文件正本均应使用不能擦去的墨水打印、复印或书写，由响应谈判单位的法定代表人或授权代理人亲自签署并加盖单位公章（在谈判文件要求盖单位公章、签字处）。

10.3 全套谈判申请文件不应随意涂改或行间插字。

五、谈判申请文件的递交

11.谈判申请文件的密封、递交

11.1 响应谈判单位应将谈判申请文件按常规进行密封，并加盖封口章或密封章或单位公章。

11.2 谈判申请文件递交至前附表要求的时间和地点。

六、谈判

12.谈判

12.1 本次谈判在前附表规定的时间和地点进行。响应谈判单位须派授权代表携带授权委托书(原件)参加会议。

12.2 谈判申请文件有下列情形之一的，邀标人将不予受理：

（1）截止时间后送达的申请文件；

（2）法定代表或被授权人未到场或提供不了身份证证明其身份的。

12.3 谈判会由普洱市国有资本投资运营（集团）有限公司主持。

12.4 响应谈判单位的法定代表人或委托代理人未参加谈判会议的将视为自动弃权，每个响应谈判单位都有第二次重新报价的机会。申请人代表可以根据与评审小组的互动交流情况进行相关的承诺和二次报价，第二次报价为最终报价。

12.5谈判会议程序

（1）以邀请现场谈判的形式进行。

（2）由评审小组对响应谈判单位递交的谈判申请文件及方案进行评审。

（3）响应谈判单位根据评审小组提出的问题作出说明及承诺，进行第二次报价（最终报价）。

（4）评审小组根据申请人的陈述，结合其所提交的文件进行评审。

（5）评审小组根据评审办法进行评审后，独立填写评审意见，推荐成交候选人排序情况，并由工作人员汇总出成交候选人的排序情况。

（6）谈判评审小组出具评审报告。

12.6 谈判程序

12.7 成立谈判小组。

12.8 审查谈判文件。由谈判小组根据邀标人要求最终确定谈判文件的技术、服务谈判内容。

12.9 在谈判之前，谈判小组将根据本谈判文件规定首先审定每份文件是否在实质上符合了谈判文件的要求。

12.10 如果文件实质上未达到谈判文件的要求，邀标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标；

12.11 谈判申请文件有下列情况之一者，由谈判小组按废标处理：

（1）申请文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；

（2）无合法、有效的委托书原件；

（3）申请文件所附证明文件不符合谈判文件要求或不全的；

（4）申请文件载明的邀标项目完成期限超过谈判文件规定的期限；

（5）响应谈判单位最终报价超出邀标人控制价的；

（6）申请文件附有邀标人不能接受的条件；

（7）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。

七、评审

13.评审机构及评审办法

13.1 评审小组根据响应谈判单位的谈判申请文件进行评审。

13.2 评审程序

评标按“资格审查、初步评审、谈判及申请人代表陈述、综合评审及推荐排名、出具评审报告”程序进行。

13.3 评标办法和标准

13.3.1 资格审查

评审小组按谈判邀请函中规定的资格要求进行审查，满足本次谈判要求的申请人进入到下一步详细审查。

13.3.2 初步评审

（1）响应谈判单位经营范围与营业执照一致；

（2）谈判申请函签字盖章齐全，有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章；

（3）申请文件格式及内容符合谈判文件的要求；

（4）谈判报价只有一个有效报价；

（5）谈判有效期符合谈判文件规定。

13.4 详细评审

本次谈判采用经评审的综合评分法，评审小组对响应谈判单位的报价、工作方案及业绩等情况进行评审。在满足谈判文件要求的前提下，参考申请人的二次最终报价、现场陈述及相关承诺，综合推荐成交侯选人排序情况。谈判评审小组成员根据以上情况，独立填写综合评审表，推荐成交候选人排序情况。在满足谈判文件要求的前提下，以综合评分最高的响应谈判单位作为成交侯选人。

14.评审纪律

14.1 评审活动应遵循“公平、公正”的原则进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果。

14.2 谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担责任。

14.3 谈判小组成员和评审活动有关的工作人员不得透露对谈判申请文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。

14.4 评审过程中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。完成评审后所有材料如数交还。

14.5 评审活动及其当事人应接受建设方监审部门的监督。

八、授予合同

15.合同授予

15.1 邀标人将把合同授予谈判申请文件在实质上响应谈判文件要求，经谈判小组评审后，推荐出的成交候选人。

15.2 邀标人在授予合同时，保留对合同的范围和数量予以增减的权力。

16.合同签署

16.1 成交人收到成交通知后即可准备合同谈判并做好进场准备。

16.2 成交人在签订合同时，不得随意变更谈判文件和谈判申请文件的实质性条款。

16.3 谈判文件、谈判申请文件及谈判过程中产生的谈判记录及承诺等均作为合同的不可分割的组成部分。

九、不正当竞争与纪律监督

17.禁止行贿

严禁响应谈判单位向参与评审的有关人员行贿，使其泄漏一切与评审工作有关的信息。在评审期间，不得邀请参与评审工作人员与响应谈判单位参加任何活动。

18.禁止不正当竞争

响应谈判单位在谈判过程中严禁以任何方式影响其它响应谈判单位参与正当竞争。